出入境证件签发机关有权决定什么？

出入境证件签发机关是负责审核、签发各类出入境证件的政府部门，其拥有一系列重要的权力和职责。这些权力和职责的设定，是为了确保出入境管理工作的有序进行，保障国家安全和社会秩序。

首先，签发机关有权决定是否受理申请人的证件申请。根据《中华人民共和国出境入境管理法》的相关规定，对于符合申请条件、申请材料齐全且符合法定形式的，应当受理并出具受理申请回执单；而对于申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当一次性告知申请人需要补正的全部内容。这意味着，如果申请人提供的材料不完整或者不符合要求，签发机关可以要求申请人补充材料，否则有权不受理申请。

其次，签发机关有权对申请人的情况进行审核，并决定是否签发证件。审核的内容包括申请人的身份信息、出境入境事由、是否存在不准出境的情形等。根据法律规定，有下列情形之一的，不予签发普通护照：不具有中华人民共和国国籍的；无法证明身份的；在申请过程中弄虚作假的；被判处刑罚正在服刑的；人民法院通知有未了结的民事案件不能出境的；属于刑事案件被告人或者犯罪嫌疑人的；国务院有关主管部门认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的。对于符合条件的申请人，签发机关会按照规定签发相应的出入境证件；对于不符合条件的，会书面说明理由。

此外，签发机关还有权决定证件的种类、有效期和签注类型等。不同的出境入境事由需要不同种类的证件和签注，签发机关会根据申请人的具体情况进行判断和决定。例如，短期旅游可能会签发有效期较短的旅游签证，而长期工作则需要签发相应的工作签证。同时，签发机关还可以根据申请人的情况，决定是否给予多次入境签注等。

最后，在证件签发后，签发机关有权对证件进行管理和监督。如果发现持证人存在违法违规行为，或者证件的签发存在错误、欺诈等情况，签发机关有权宣布证件作废、收缴证件或者注销证件。这是为了维护出入境管理秩序，保障国家和社会的安全。