带头聚众围堵政府构成什么罪？

带头聚众围堵政府的行为可能涉嫌聚众扰乱社会秩序罪或聚众冲击国家机关罪。下面为你详细介绍这两个罪名。

首先是聚众扰乱社会秩序罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百九十条第一款规定，聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。这里的“聚众”，指的是聚集三人以上。“首要分子”就是在聚众扰乱社会秩序犯罪中起组织、策划、指挥作用的人。如果带头聚众围堵政府，导致政府机关的工作无法正常开展，比如工作人员不能正常办公、无法处理紧急事务等，并且造成了严重损失，比如耽误重要决策的出台、影响公共服务的提供等，就可能构成此罪。

其次是聚众冲击国家机关罪。依据《中华人民共和国刑法》第二百九十条第二款，聚众冲击国家机关，致使国家机关工作无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处五年以上十年以下有期徒刑；对其他积极参加的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。政府机关属于国家机关的范畴。当带头聚众围堵政府的行为发展到冲击政府机关办公场所，强行进入政府大楼、破坏办公设施等，致使政府机关的工作无法进行，并造成了严重损失时，就可能构成聚众冲击国家机关罪。

需要注意的是，具体是否构成犯罪以及构成何种犯罪，要结合实际情况，由司法机关依据法律和证据来判定。在遇到问题时，应该通过合法、合理的途径去解决，而不应采取聚众围堵政府这种过激行为。