地税发票套开构成什么罪？

地税发票套开是一种严重违反法律规定的行为，在我国主要可能涉及虚开发票罪或虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪。下面为您详细解释：

首先，我们来了解一下相关的法律概念。虚开发票，简单来说，就是没有真实的业务交易，却开具了发票，或者开具的发票金额、数量等与实际交易情况不符。而虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款发票，则是指故意虚开这类特殊发票，目的是骗取国家的税款。

对于虚开发票罪，根据《中华人民共和国刑法》第二百零五条之一规定，虚开本法第二百零五条规定以外的其他发票，情节严重的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节特别严重的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。这里所说的“本法第二百零五条规定以外的其他发票”，就包含了地税发票。也就是说，如果套开地税发票，达到情节严重的程度，就会构成虚开发票罪。

如果套开的地税发票属于可以用于骗取出口退税、抵扣税款的发票，那么就可能构成虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪。依据《中华人民共和国刑法》第二百零五条规定，虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；虚开的税款数额较大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；虚开的税款数额巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。单位犯本条规定之罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；虚开的税款数额较大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑；虚开的税款数额巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。

判断套开地税发票具体构成何种罪名，关键要看发票的性质以及行为人的主观目的和造成的后果等因素。司法机关会根据案件的具体情况进行全面的调查和认定。总之，地税发票套开是一种违法犯罪行为，会受到法律的严厉制裁。