社会保障体系的基本纲领是什么？

社会保障体系的基本纲领主要包括社会保险、社会救助、社会福利和社会优抚四个方面。

社会保险是社会保障体系的核心部分，它是一种为丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的人口提供收入或补偿的一种社会和经济制度。我国《社会保险法》明确规定了基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。例如，当劳动者因工伤无法工作时，工伤保险会给予相应的医疗救治和经济补偿，帮助其度过困难时期。

社会救助是社会保障体系的最低层次，它是指国家和社会对由于各种原因而陷入生存困境的公民，给予财物接济和生活扶助，以保障其最低生活需要的制度。《社会救助暂行办法》涵盖了最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助等内容。比如，对于一些生活特别困难、难以维持基本生活的家庭，政府会给予最低生活保障金，确保他们有饭吃、有衣穿。

社会福利是社会保障体系的最高层次，它是指国家和社会通过各种福利事业、福利设施、福利服务为社会成员提供基本生活保障，并使其基本生活状况不断得到改善的社会政策和制度的总称。社会福利包括公共福利、职业福利和特殊福利等。例如，城市中的公园免费开放、公共图书馆提供借阅服务等，都是社会福利的体现，旨在提高全体社会成员的生活质量。

社会优抚是社会保障体系的特殊构成部分，它是指国家和社会对有特殊贡献者及其家属提供褒扬和优惠性质的物质帮助，以保障其生活不低于当地一般生活水平的制度。《军人抚恤优待条例》等相关法规对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象的抚恤、优待等方面做出了具体规定。比如，对烈士家属给予一次性抚恤金和定期抚恤金，保障他们的生活。