法律上规定的造谣是什么?

我在网上看到很多人互相指责对方造谣,但我不太清楚在法律上到底怎样才算造谣。我想知道有没有明确的定义和界限,想了解一下法律上对于造谣的规定,这样以后自己也能判断什么情况算造谣,避免惹上麻烦。
张凯执业律师
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在法律上,造谣指的是故意编造虚假信息,并进行传播的行为。这种行为往往会对他人名誉、社会秩序等造成不良影响。


从侵犯公民名誉权角度来看,根据《中华人民共和国民法典》第一千零二十四条规定,民事主体享有名誉权。任何组织或者个人不得以侮辱、诽谤等方式侵害他人的名誉权。这里的诽谤就包含了造谣行为,比如编造并散布虚假事实,损害他人名誉,使他人社会评价降低。比如甲编造乙有违法犯罪行为并四处传播,导致乙在生活和工作中受到他人异样眼光,这就属于侵犯乙名誉权的造谣行为。


在治安管理方面,《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十五条规定,散布谣言,谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。例如在疫情期间,编造某地出现大规模感染等虚假疫情信息并传播,就可能违反此条规定。


在刑事犯罪层面,《中华人民共和国刑法》第二百四十六条规定,以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。这里的捏造事实诽谤他人,就是典型的造谣行为,且要达到情节严重,比如造成被害人精神失常等严重后果等。总之,造谣行为在不同程度和情形下,会受到不同的法律制裁。

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