有案不诉是什么行为?

我最近遇到个事儿,听说有个案子,明明证据啥的都有,可相关部门就是不提起诉讼。我不太明白,这种有案不诉到底算啥行为啊?它合法合规吗?对受害者来说又意味着什么呢?我想弄清楚这背后的法律逻辑。
张凯执业律师
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有案不诉指的是在司法过程中,对于有明确犯罪事实或涉嫌违法的案件,相关的司法机关却没有按照规定对其提起诉讼的情况。


从法律性质上看,有案不诉可能有不同的情形和性质。一种是符合法律规定的正常不诉行为。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第十六条规定,有下列情形之一的,不追究刑事责任,已经追究的,应当撤销案件,或者不起诉,或者终止审理,或者宣告无罪:情节显著轻微、危害不大,不认为是犯罪的;犯罪已过追诉时效期限的;经特赦令免除刑罚的;依照刑法告诉才处理的犯罪,没有告诉或者撤回告诉的;犯罪嫌疑人、被告人死亡的;其他法律规定免予追究刑事责任的。当出现这些法定情形时,司法机关作出不诉决定是依法行事。


然而,如果是司法工作人员出于徇私枉法、徇情枉法,对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉,那就属于违法行为。《中华人民共和国刑法》第三百九十九条规定,司法工作人员徇私枉法、徇情枉法,对明知是无罪的人而使他受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇不使他受追诉,或者在刑事审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑;情节特别严重的,处十年以上有期徒刑。这种情况下的有案不诉严重损害了司法公正和法律的权威性。


对于有案不诉的情况,如果当事人对不诉决定不服,也有相应的救济途径。被害人如果不服,可以自收到决定书后七日以内向上一级人民检察院申诉,请求提起公诉。人民检察院应当将复查决定告知被害人。对人民检察院维持不起诉决定的,被害人可以向人民法院起诉。被害人也可以不经申诉,直接向人民法院起诉。

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