刑事案件中究竟谁可以提不起诉意见呢？

在刑事案件中，能够提出不起诉意见的主体是人民检察院。

所谓不起诉，简单来说，就是人民检察院在对案件进行审查起诉之后，做出不把案件移送至人民法院进行审判，从而让诉讼程序终止的决定。这是一项具有重要法律意义的制度，其目的在于确保司法资源的合理运用，避免对不应当追究刑事责任的人进行不必要的审判。

其法律依据主要是《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定。比如该法第十六条规定了一些依法不追究刑事责任的情形，包括情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的；犯罪已过追诉时效期限的；经特赦令免除刑罚的；依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉的；犯罪嫌疑人、被告人死亡的等。当出现这些情形时，如果人民检察院经过审查认定犯罪嫌疑人符合相关规定，就应当作出不起诉的决定。此外，第一百七十七条规定，犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或者有本法第十六条规定的情形之一的，人民检察院应当作出不起诉决定。对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。

需要注意的是，其他主体如被害人、被告人或者其法定代理人、近亲属、监护人等人员，虽然可能对案件有一定的诉求或意见，但从法律规定的角度来看，他们并不能直接提出不起诉意见，不起诉意见的提出是人民检察院基于法律赋予的职权和对案件事实、证据及法律适用的审查判断来进行的。