行政复议前置是什么？

行政复议前置是一种特殊的法律程序规定，简单来说，就是当公民、法人或者其他组织与行政机关发生行政争议时，按照法律规定，必须先向行政复议机关申请行政复议，对行政复议决定不服，才可以再向人民法院提起行政诉讼。

行政复议是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向特定行政机关提出申请，由受理该申请的行政机关对原具体行政行为依法进行审查并作出行政复议决定的活动。而行政诉讼则是公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼的活动。

设置行政复议前置程序有其重要意义。一方面，行政机关在处理行政事务方面具有专业性和高效性，先由行政机关内部进行复议审查，可以充分发挥行政机关的专业优势，及时解决一些行政争议，减轻法院的诉讼压力。另一方面，也给了行政机关自我纠错的机会，有助于提高行政机关的执法水平。

不过，并不是所有的行政争议都适用行政复议前置。根据我国法律规定，主要有以下几种情形适用行政复议前置：

首先，《行政复议法》第三十条第一款规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。这是因为自然资源的权属问题较为复杂，行政机关在这方面有更专业的判断能力。

其次，《税收征收管理法》第八十八条第一款规定，纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后可以依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院起诉。这是考虑到税收征收的专业性和复杂性，先通过行政复议解决可以更高效地处理问题。

总之，行政复议前置是一项重要的法律制度，它在特定情况下对解决行政争议起着关键作用。公民、法人或者其他组织在遇到行政争议时，一定要了解是否属于行政复议前置的情形，按照法律规定的程序来维护自己的合法权益。