税务行政处罚听证是什么意思？

税务行政处罚听证是指在税务机关作出重大行政处罚决定之前，为保障当事人的合法权益，给当事人提供一个陈述、申辩和质证的机会，由税务机关指定的非本案调查人员主持，当事人和调查人员就案件事实、证据、适用法律等问题进行辩论的程序。

从法律概念上来说，它是一种保障纳税人权利的重要制度。简单来讲，就是当税务机关要对纳税人作出比较严重的处罚时，不能直接就决定，而是要开一个听证会，让纳税人有机会把自己的情况说清楚，对税务机关提出的证据等进行质疑。

依据《税务行政处罚听证程序实施办法（试行）》第三条规定，税务机关对公民作出2000元以上（含本数）罚款或者对法人或者其他组织作出1万元以上（含本数）罚款的行政处罚之前，应当向当事人送达《税务行政处罚事项告知书》，告知当事人已经查明的违法事实、证据、行政处罚的法律依据和拟将给予的行政处罚，并告知有要求举行听证的权利。

这个听证程序的存在，一方面让纳税人有了为自己辩护的机会，避免错误或不合理的处罚；另一方面也能让税务机关更全面地了解情况，作出更公正、合理的处罚决定。比如，如果纳税人认为税务机关认定的违法事实有误，或者处罚过重，就可以在听证会上提出自己的观点和证据。