公益诉讼适用什么法律?

我想提起公益诉讼,但不知道该依据哪些法律来进行。我不清楚在整个公益诉讼的流程中,从立案到判决,各个环节分别适用什么法律,希望能了解这方面的详细信息,以便顺利推进公益诉讼。
张凯执业律师
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公益诉讼是为了维护公共利益而提起的诉讼。在我国,公益诉讼适用多部法律。


首先是《中华人民共和国民事诉讼法》。它是公益诉讼的重要依据之一。该法第五十八条规定,对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。人民检察院在履行职责中发现破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,在没有前款规定的机关和组织或者前款规定的机关和组织不提起诉讼的情况下,可以向人民法院提起诉讼。前款规定的机关或者组织提起诉讼的,人民检察院可以支持起诉。这就从程序上为公益诉讼提供了基本的框架,包括起诉主体、受理范围等方面的规定。


其次是《中华人民共和国行政诉讼法》。该法第二十五条第四款规定,人民检察院在履行职责中发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的行政机关违法行使职权或者不作为,致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的,应当向行政机关提出检察建议,督促其依法履行职责。行政机关不依法履行职责的,人民检察院依法向人民法院提起诉讼。这明确了在行政公益诉讼方面的相关程序和条件。


再者,不同领域的公益诉讼还会适用相关的专门法律。例如在生态环境和资源保护领域,《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规也会发挥重要作用。该法第五十八条规定,对污染环境、破坏生态,损害社会公共利益的行为,符合下列条件的社会组织可以向人民法院提起诉讼:(一)依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记;(二)专门从事环境保护公益活动连续五年以上且无违法记录。这为环境公益诉讼的起诉主体设定了具体条件。


在消费领域,《中华人民共和国消费者权益保护法》也与公益诉讼密切相关。该法第四十七条规定,对侵害众多消费者合法权益的行为,中国消费者协会以及在省、自治区、直辖市设立的消费者协会,可以向人民法院提起诉讼。这为消费者公益诉讼提供了法律支持。


总之,公益诉讼是一个复杂的法律体系,需要综合运用多部法律来保障公共利益的维护。在实际操作中,要根据具体的公益诉讼类型和案件情况,准确适用相应的法律规定。

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