国家安全机关不能行使哪些权力？

国家安全机关是维护国家安全的重要力量，在履行职责时有其法定的权力范围，同时也有不能行使的权力。这主要是基于法律规定的权力制衡和保障公民合法权益的原则。

首先，国家安全机关必须严格依照法律规定的程序和范围行使职权。《中华人民共和国国家安全法》以及《中华人民共和国刑事诉讼法》等相关法律，对国家安全机关的职权进行了明确界定。比如，在刑事侦查方面，虽然国家安全机关可以行使与公安机关相同的侦查、拘留、预审和执行逮捕的权力，但必须严格按照法律程序进行。如果没有合法的手续和依据，他们不能随意对公民进行限制人身自由的行为。这是因为公民的人身自由是受宪法保护的基本权利，《中华人民共和国宪法》第三十七条规定，中华人民共和国公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身体。

其次，在收集证据方面，国家安全机关必须采用合法的手段。他们不能通过刑讯逼供、威胁、引诱、欺骗以及其他非法方法收集证据。《中华人民共和国刑事诉讼法》明确规定，采用刑讯逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威胁等非法方法收集的证人证言、被害人陈述，应当予以排除。收集物证、书证不符合法定程序，可能严重影响司法公正的，应当予以补正或者作出合理解释；不能补正或者作出合理解释的，对该证据应当予以排除。这一规定旨在确保证据的合法性和真实性，维护司法公正和公民的合法权益。

此外，国家安全机关不能超越其法定职责范围干涉公民的正常生活和合法权益。他们的工作目的是维护国家安全和社会稳定，而不是对公民的日常行为进行无端干涉。例如，在没有涉及国家安全的情况下，他们不能随意检查公民的通信、住宅等隐私领域。《中华人民共和国宪法》第四十条规定，中华人民共和国公民的通信自由和通信秘密受法律的保护。除因国家安全或者追查刑事犯罪的需要，由公安机关或者检察机关依照法律规定的程序对通信进行检查外，任何组织或者个人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。

综上所述，国家安全机关必须在法律规定的框架内行使权力，不能超越法定权限、违反法定程序或侵犯公民的合法权益。这样既能保障国家安全，又能维护公民的基本权利和社会的法治秩序。