挪用专项资金违反了什么规定?

我在一个项目里负责专项资金管理,最近有人提议把一部分专项资金挪作他用。我不太确定这样做合不合法,想知道挪用专项资金到底违反了什么规定,会有什么样的后果,心里好有个底。
张凯执业律师
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挪用专项资金是一种严重违反法律和财经纪律的行为。下面从不同角度来看看它违反了哪些规定。


从行政责任方面来看,依据《财政违法行为处罚处分条例》第六条规定,国家机关及其工作人员有截留、挪用财政资金等行为之一的,责令改正,调整有关会计账目,追回有关财政资金,限期退还违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。这里所说的专项资金属于财政资金的范畴,挪用专项资金显然属于该条例所禁止的行为。比如一些政府部门挪用了扶贫专项资金用于其他建设,就会按照这个条例进行处理。


从刑事责任角度来说,根据《中华人民共和国刑法》第二百七十二条规定,公司、企业或者其他单位的工作人员,利用职务上的便利,挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人,数额较大、超过三个月未还的,或者虽未超过三个月,但数额较大、进行营利活动的,或者进行非法活动的,处三年以下有期徒刑或者拘役;挪用本单位资金数额巨大的,或者数额较大不退还的,处三年以上十年以下有期徒刑。国有公司、企业或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公务的人员有前款行为的,依照本法第三百八十四条的规定定罪处罚,也就是挪用公款罪。如果是国家工作人员挪用专项资金,就可能构成挪用公款罪。例如,某国有企业的负责人挪用企业的科研专项资金去炒股,就可能触犯该罪名。


此外,在不同的行业和领域,还有各自的专门规定来规范专项资金的使用。例如教育专项资金、环保专项资金等,相关部门都会出台具体的管理办法,挪用这些专项资金同样会违反相应的规定。总之,挪用专项资金不仅损害了资金的专款专用原则,还可能对相关事业的发展造成严重影响,会受到法律和纪律的严肃制裁。

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