社保是哪年开始实施的？

社保，也就是社会保险，它包含了养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。其开始实施是一个逐步推进的过程。

在我国，1986年10月1日起，国营企业实行劳动合同制，国家对劳动合同制工人的退休养老实行社会保险制度，这可以看作是社保制度的一个开端。但具有标志性意义的全面社保制度建立，以1995年1月1日起施行的《中华人民共和国劳动法》为重要节点。该法第70条规定：“国家发展社会保险事业，建立社会保险制度，设立社会保险基金，使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿。”这从法律层面确立了我国社会保险体系的基本框架。

此后，随着时间的推移，各项社会保险制度不断完善和细化。1997年，国务院发布《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，统一了企业职工基本养老保险制度；1998年，国务院出台《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》，推进了城镇职工基本医疗保险制度的建立；1999年，国务院颁布《失业保险条例》和《社会保险费征缴暂行条例》，进一步规范了失业保险和社会保险费征缴等工作。这些都标志着我国社保制度在不同方面不断发展和健全。