社保是从哪一年开始实行的？

社保也就是社会保险，主要包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。它为人们在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下提供必要的物质帮助。

我国社保制度的发展是一个逐步推进的过程。1986 年，国务院发布了《国营企业实行劳动合同制暂行规定》，规定国家对劳动合同制工人的退休养老实行社会保险制度，这可以看作是社保制度在我国企业职工层面的初步探索。不过，真正意义上在全国范围内开始推行社保制度是在 1991 年。1991 年 6 月，国务院发布了《关于企业职工养老保险制度改革的决定》，明确规定实行基本养老保险、企业补充养老保险和职工个人储蓄性养老保险相结合的养老保险制度，开始在全国范围内逐步建立企业职工基本养老保险制度。

到了 1999 年 1 月 22 日，国务院颁布《社会保险费征缴暂行条例》，进一步明确了基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费的征缴范围，规范了社会保险费的征缴程序，这标志着我国社保制度进一步完善和系统化，适用范围也进一步扩大。