许可申请程序从哪些时候开始？

我最近打算办理一个经营许可证，但是不太清楚整个许可申请程序是从什么时候正式开始计算呀。心里一直犯嘀咕，是我提交申请材料就算开始了，还是得等相关部门有了反馈才算？就想弄明白到底从什么节点起，这个申请程序就启动了，希望能得到详细准确的解答。
张凯执业律师
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许可申请程序是从当事人提出申请时开始的。这是因为行政许可是依申请的行政行为，其启动权在公民、法人或者其他组织。当公民、法人或者其他组织从事特定活动，依法需要取得行政许可的，就应当向行政机关提出申请。


通俗来讲，比如你要开一家药店，就需要向负责的行政机关提出药品经营许可的申请，这个时候许可申请程序就开启了。


《中华人民共和国行政许可法》 第二十九条规定，公民、法人或者其他组织从事特定活动，依法需要取得行政许可的，应当向行政机关提出申请。申请书需要采用格式文本的，行政机关应当向申请人提供行政许可申请书格式文本，且申请书格式文本中不得包含与申请行政许可事项没有直接关系的内容 。这就从法律层面明确了申请是许可程序的起点。


同时，申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。而且申请一般是书面提出，为了方便申请人，也可以以信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出，还可以由申请人委托代理人提出（依法应当由申请人到行政机关办公场所提出行政许可申请的除外）。

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