法律在什么情况下不能起作用？

法律作为维护社会秩序和公平正义的重要工具，在大多数情况下都能发挥其应有的作用，但在某些特定情形下，它可能会受到限制。

首先，当法律存在漏洞或空白时，可能无法发挥作用。法律是由人制定的，具有一定的滞后性，难以涵盖所有的社会现象和新出现的问题。例如，随着科技的飞速发展，一些新兴的领域，如人工智能、虚拟货币等，可能在法律上还没有完善的规定。当涉及这些领域的纠纷时，由于缺乏明确的法律条文作为依据，法律在解决问题时就会显得力不从心。《中华人民共和国立法法》规定了立法的程序和原则，但法律的制定和修改需要一定的时间和过程，这就导致了法律漏洞的存在。

其次，在一些特殊的社会环境或文化背景下，法律可能无法得到有效实施。比如在一些偏远地区，由于地理环境、经济发展水平和文化传统等因素的影响，人们的法律意识相对淡薄，对法律的认知和接受程度较低。当发生纠纷时，他们可能更倾向于通过传统的习俗、家族权威或其他非法律途径来解决问题，而不选择诉诸法律。这种情况下，法律虽然存在，但难以发挥其应有的作用。

再者，当违法行为难以被发现和证实，法律也无法及时介入和处理。例如一些隐蔽性很强的犯罪行为，如网络诈骗、内幕交易等，由于犯罪手段的高科技化和隐蔽性，使得证据的收集和犯罪事实的认定变得非常困难。如果无法获取足够的证据来证明违法行为的存在，法律就无法对违法者进行制裁。《中华人民共和国刑事诉讼法》规定了证据的收集、审查和判断等程序，强调了证据的合法性和充分性。如果证据不足，就不能对犯罪嫌疑人定罪量刑。

最后，当存在权力干预或腐败现象时，法律的公正性和权威性可能会受到挑战。一些人可能会利用手中的权力，干扰司法机关的正常工作，影响法律的公正执行。这种行为破坏了法律的尊严和公信力，使得法律在这些情况下无法真正发挥作用。《中华人民共和国宪法》规定了司法机关依法独立行使职权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。但在实际生活中，仍然存在一些权力干预司法的现象，需要不断加强法治建设来加以解决。