建设项目的批准机关是哪里？

建设项目批准机关要根据项目的性质、规模、所属领域等多种因素来确定。

对于政府投资的建设项目，通常由发展和改革部门进行审批。根据《政府投资条例》规定，政府采取直接投资方式、资本金注入方式投资的项目，项目单位应当编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计，按照政府投资管理权限和规定的程序，报投资主管部门或者其他有关部门审批。这里的投资主管部门主要就是指各级发展和改革部门。例如，一些大型的基础设施建设项目，像城市的轨道交通项目，往往由省级或市级发展和改革部门进行审批。

对于企业投资项目，实行核准制和备案制。其中，实行核准制的项目，由相关的核准机关进行核准。《企业投资项目核准和备案管理条例》规定，对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。核准机关通常是县级以上地方人民政府投资主管部门或者政府规定的其他部门。比如，涉及到能源开发的企业投资项目，可能由当地的能源管理部门会同发展和改革部门进行核准。而实行备案制的项目，企业应当通过在线平台将相关信息告知备案机关，备案机关通常是项目所在地的县级以上地方人民政府投资主管部门。

此外，对于一些特殊行业的建设项目，除了发展和改革部门等综合管理部门外，还需要相关行业主管部门的批准。例如，建设医院项目，除了要经过发展和改革部门的审批或备案外，还需要卫生健康部门的审核批准；建设学校项目，要经过教育部门的相关审批。