建设单位在申请办理施工许可证时应当提交什么？

建设单位在申请办理施工许可证时，依据相关法律规定，需要提交一系列材料。

首先，《建筑工程施工许可管理办法》第四条规定，建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件，并提交相应的证明文件。比如需要有已经办理该建筑工程用地批准手续的证明，这就像是你要盖房子，得先有合法的土地使用权利，有了这个手续就证明你有了合法使用这块土地来搞建设的资格。

其次，在建设工程规划许可方面，要有在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证。简单来说，就是你的建设项目要符合城市的规划安排，不能想怎么建就怎么建，得按照规划部门批准的样子来，这个规划许可证就是你符合规划的证明。

再者，施工场地要具备施工条件，需要有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已按规定进行了审查。这就好比盖房子要有设计好的图纸，而且这个图纸得经过专门的审查，确保它是安全合理的，这样施工人员才能按照图纸准确施工。

还有，要有确定的施工企业，按照规定应该招标的工程没有招标，应该公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的企业的，所确定的施工企业无效。也就是说你要找有相应能力和资质的施工队伍来干活，并且要通过合法合规的方式确定他们。

另外，有保证工程质量和安全的具体措施也很重要。施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施。专业性较强的工程项目编制了专项质量、安全施工组织设计，并按照规定办理了工程质量、安全监督手续。这是为了保证工程在建设过程中质量合格，不会出现安全问题，保障施工人员和以后使用这个建筑的人的安全。

同时，建设资金已经落实也得证明。建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50％，建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30％。建设单位应当提供银行出具的到位资金证明，有条件的可以实行银行付款保函或者其他第三方担保。这是为了确保工程建设过程中有足够的钱来支撑，不会因为资金问题中途停工。

最后，按照规定应该委托监理的工程已委托监理，以及法律、行政法规规定的其他条件也要满足。总之，建设单位申请施工许可证时要全面准备好这些方面的材料，以符合法律要求。