哪些行政许可是不能转让的？

行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。并非所有的行政许可都能转让，下面为您详细介绍不能转让的行政许可情况。

首先，从法律定义上理解，行政许可是赋予特定主体从事特定活动的资格或权利。这种资格和权利往往与特定主体的条件、能力等因素紧密相关，一旦随意转让，可能会影响公共利益和行政管理秩序。

依据《中华人民共和国行政许可法》第九条规定，依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让。这就明确了行政许可转让的基本原则，即一般情况下不能转让，除非有特别规定。

一些基于特定主体资质的行政许可不能转让。比如，建筑企业资质许可。这类许可是根据企业的人员、技术、设备等综合条件进行审核后颁发的，只有具备相应条件的企业才能获得。如果允许随意转让，受让方可能不具备相应的能力和条件，这会对建筑工程质量和安全构成威胁，严重影响公共利益。所以，建筑企业资质许可不能转让。

还有一些与特定身份相关的行政许可也不能转让。例如，律师执业资格许可。律师需要通过严格的考试和审核，具备相应的专业知识和道德素养才能获得执业许可。这一许可与律师个人的身份紧密相连，代表着其独立承担法律责任的能力。转让律师执业资格许可不仅违反了法律规定，还会扰乱法律服务市场的正常秩序，损害当事人的合法权益。

另外，某些涉及公共安全和资源分配的行政许可同样不能转让。像烟花爆竹生产许可，这关系到公共安全，只有符合严格安全标准的企业才能获得许可进行生产。如果转让给不具备安全条件的主体，会给社会带来巨大的安全隐患。再如，矿产资源开采许可，是对有限资源的分配，需要受让方具备相应的开采能力和环保措施等。随意转让可能导致资源的不合理开发和浪费，破坏生态环境。

总之，不能转让的行政许可主要是那些基于特定主体资质、特定身份以及涉及公共安全和资源分配等方面的许可。在实际生活中，我们必须严格遵守法律规定，不得随意转让行政许可，否则将承担相应的法律责任。