哪些企业不能认定为小规模纳税人？

小规模纳税人是指年销售额在规定标准以下，并且会计核算不健全，不能按规定报送有关税务资料的增值税纳税人。这里所说的会计核算不健全是指不能正确核算增值税的销项税额、进项税额和应纳税额。

根据《增值税一般纳税人登记管理办法》（国家税务总局令第43号）第四条规定，下列纳税人不办理一般纳税人登记，这也就意味着它们不能被认定为小规模纳税人：一是按照政策规定，选择按照小规模纳税人纳税的；二是年应税销售额超过规定标准的其他个人。

此外，根据相关规定，从事成品油销售的加油站、航空运输企业、电信企业总机构及其分支机构，一律由主管税务机关登记为增值税一般纳税人，也不能认定为小规模纳税人。因为这些企业往往经营规模较大、会计核算相对健全、税源管理的复杂性较高，所以不适用于小规模纳税人的简易征收方式。企业要依据自身的实际情况，对照这些规定来准确判断自己是否能认定为小规模纳税人。