医疗设备采购不能收质保金是由哪个法律规定的？

在我国，并没有明确的法律规定医疗设备采购绝对不能收取质保金。不过，相关法律对于保证金的收取和使用有着一些原则性的规范。

首先，《中华人民共和国民法典》是民事法律的基础，它规范了合同双方的权利和义务。在医疗设备采购合同中，如果约定了质保金，这其实是一种合同条款。根据《民法典》的规定，合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。合同的订立应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。也就是说，双方可以在平等自愿的基础上约定质保金条款，但不能存在显失公平等情况。

其次，关于政府部门采购医疗设备的情况，《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例有相关规定。《政府采购法》强调政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。在政府采购医疗设备时，如果收取质保金，也必须符合这些原则。同时，《政府采购法实施条例》进一步明确，采购人应当按照政府采购合同规定，及时向中标或者成交供应商支付采购资金。采购人向供应商支付的采购资金，应当与采购合同约定的标的、数量、质量、金额等内容一致。这意味着，如果约定了质保金，在质保期结束且设备质量符合要求的情况下，采购人应当及时退还质保金。

此外，国家为了优化营商环境，减轻企业负担，出台了一系列政策文件。例如，国务院以及相关部门发布的一些文件中，倡导减少对企业不合理的资金占用，规范保证金的收取。虽然没有直接禁止医疗设备采购收取质保金，但要求合理设置质保金的比例和退还条件等。所以，医疗设备采购是否收取质保金，更多的是基于合同约定以及遵循相关法律法规和政策的要求。