个人所得税按实际发放申报是从哪年开始的？

个人所得税按实际发放申报这一规则，需要结合不同时期的税收政策来分析。

在我国，个人所得税的征收和申报规则是随着经济社会发展而不断调整和完善的。根据《中华人民共和国个人所得税法》以及相关税收征管规定，对于工资、薪金所得等个人所得税的申报，是以实际取得收入为标准来确定纳税义务发生时间的。从实际征管实践来看，2019年1月1日新修订的《中华人民共和国个人所得税法》全面施行是一个重要的时间节点。

2019年新个税法实施后，进一步明确和规范了个人所得税的征收管理，其中工资、薪金所得采用累计预扣法进行预扣预缴。这种方法下，就是按照实际发放工资的时间和金额来计算并申报个人所得税。也就是说，员工实际收到工资的那个月，企业就需要按照规定对这笔收入进行个人所得税的预扣预缴申报。

举个例子，假如公司在2019年3月实际发放了员工2月份的工资，那么就应该在3月发放工资时预扣税款，并在4月15日前（申报期内）向税务机关办理扣缴申报。所以，大致可以说从2019年1月1日新个税法实施后，个人所得税按实际发放申报的规则得到了更明确和严格的执行。