挂靠营运中由谁承担责任？

在挂靠营运的情形下，责任承担问题是一个较为复杂且关键的法律点，下面为您详细阐述。

首先，我们要明确什么是挂靠营运。挂靠营运是指个人或者单位为了运输经营的需要，将自己的车辆登记在具有运输经营资质的企业名下，并以该企业的名义从事运输经营活动，同时向被挂靠企业支付一定的管理费用。

在民事责任方面，根据《中华人民共和国民法典》第一千二百一十一条规定，以挂靠形式从事道路运输经营活动的机动车，发生交通事故造成损害，属于该机动车一方责任的，由挂靠人和被挂靠人承担连带责任。这意味着，如果挂靠车辆在营运过程中发生交通事故，导致他人人身或财产受到损害，并且该事故的责任在于挂靠车辆一方，那么挂靠人（实际车主）和被挂靠人（运输企业）都要对受害人承担赔偿责任。受害人既可以要求挂靠人承担赔偿责任，也可以要求被挂靠人承担赔偿责任，或者要求二者共同承担赔偿责任。这种规定是为了更好地保护受害人的合法权益，因为相较于挂靠人，被挂靠企业往往具有更强的赔偿能力。

在行政责任方面，依据《道路运输条例》等相关法规，被挂靠企业通常要对挂靠车辆的经营活动进行管理和监督。如果被挂靠企业没有尽到管理义务，比如没有对挂靠车辆的驾驶员进行必要的安全教育、没有对车辆进行定期的安全检查等，导致挂靠车辆存在违法违规经营行为，那么被挂靠企业可能会面临行政处罚，如罚款、吊销经营许可证等。而挂靠人如果违反相关运输管理规定，如超载、超速、无证经营等，也会受到相应的行政处罚。

在刑事责任方面，如果挂靠车辆在营运过程中发生重大交通事故，造成严重后果，并且经认定相关人员存在犯罪行为，如交通肇事罪等，那么实际实施犯罪行为的驾驶员（通常是挂靠人或其雇佣的司机）要承担刑事责任。如果被挂靠企业的管理人员存在指使、强令驾驶员违章驾驶等行为，也可能会被追究刑事责任。

综上所述，在挂靠营运中，无论是民事责任、行政责任还是刑事责任，挂靠人和被挂靠人都可能需要根据具体情况承担相应的责任。为了避免不必要的法律风险，挂靠人和被挂靠人都应当严格遵守法律法规，履行各自的义务。