对公诉人申请回避由谁决定？

在司法程序中，回避制度是保障司法公正的重要举措，当当事人认为公诉人存在可能影响公正审判的情形时，可以申请其回避。那么对公诉人的回避申请究竟由谁来决定呢？

首先，我们需要了解什么是公诉人。公诉人是代表国家向法院提起公诉的检察官，他们的职责是指控犯罪、维护法律的正确实施。而回避制度，简单来说，就是为了防止与案件有利害关系或者其他可能影响公正处理案件的人参与到诉讼中，以确保司法的公正性和中立性。

依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第三十一条规定，审判人员、检察人员、侦查人员的回避，应当分别由院长、检察长、公安机关负责人决定；院长的回避，由本院审判委员会决定；检察长和公安机关负责人的回避，由同级人民检察院检察委员会决定。由于公诉人属于检察人员，所以对公诉人申请回避的，应当由检察长决定。

当当事人及其法定代理人提出回避申请时，需要说明理由。如果在案件开始审理时提出回避申请，应当在首次开庭前提出；如果是基于回避事由在案件开始审理后才知道的，可以在法庭辩论终结前提出。

一旦提出回避申请，被申请回避的人员在检察长作出是否回避的决定前，应当暂停参与本案的工作，但案件需要采取紧急措施的除外。检察长会根据具体情况进行审查，如果认为申请理由成立，会决定公诉人回避；如果认为申请理由不成立，则会驳回申请。

如果当事人及其法定代理人对驳回申请回避的决定不服，可以申请复议一次。复议期间，被申请回避的人员不停止参与本案的工作。经过复议后，作出的复议决定会告知申请人。

总之，明确对公诉人申请回避的决定主体和相关程序，有助于保障当事人的合法权益，维护司法的公正和权威。