五保户有兄弟时由谁来监护?

我家亲戚是五保户,他有好几个兄弟。现在大家都在讨论以后谁来监护他,不知道在法律上这种情况该怎么确定监护人。我想了解一下,在有兄弟的情况下,到底谁来监护五保户才是符合法律规定的呢?
张凯执业律师
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在探讨五保户有兄弟时谁来监护这个问题之前,我们先来了解一下五保户和监护的概念。五保户是指《农村五保供养工作条例》中规定的,老年、残疾或者未满16周岁的村民,无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的,享受农村五保供养待遇。而监护是指对无民事行为能力人和限制民事行为能力人的人身、财产及其他合法权益进行监督和保护的一项民事法律制度。


对于五保户的监护问题,《中华人民共和国民法典》是主要的法律依据。根据《民法典》第三十三条规定,具有完全民事行为能力的成年人,可以与其近亲属、其他愿意担任监护人的个人或者组织事先协商,以书面形式确定自己的监护人,在自己丧失或者部分丧失民事行为能力时,由该监护人履行监护职责。所以,如果五保户是具有完全民事行为能力的成年人,他可以和兄弟中的一人或者其他愿意担任监护人的人协商并书面确定监护人。


如果五保户属于无民事行为能力或者限制民事行为能力人,按照《民法典》第二十八条规定,无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人,由下列有监护能力的人按顺序担任监护人:(一)配偶;(二)父母、子女;(三)其他近亲属;(四)其他愿意担任监护人的个人或者组织,但是须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。在五保户有兄弟的情况下,兄弟属于其他近亲属这一顺序。一般是由有监护能力的兄弟来担任监护人。若有多个兄弟,他们可以进行协商确定监护人;协商不成的,可以由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门指定监护人;有关当事人对指定不服的,可以向人民法院申请指定监护人;有关当事人也可以直接向人民法院申请指定监护人。


此外,《农村五保供养工作条例》也规定了农村五保供养服务机构可以为农村五保供养对象提供照料服务。所以,如果兄弟等亲属无法履行监护职责,也可以由农村五保供养服务机构在其职责范围内提供相应的监护照料服务。总之,确定五保户的监护人需要综合考虑法律规定、当事人意愿以及实际监护能力等多方面因素。

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