无民事行为能力人的第一监护人是谁?

我家里有个亲戚被认定为无民事行为能力人,现在大家对谁来当他的监护人有争议。我想了解一下,法律上规定无民事行为能力人的第一监护人到底是谁呢?我希望能弄清楚这个问题,好解决家里目前的矛盾。
张凯执业律师
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在探讨无民事行为能力人的第一监护人是谁之前,我们先来了解一下什么是无民事行为能力人。无民事行为能力人,简单来说,就是不能辨认自己行为或者不能完全辨认自己行为的自然人。他们在民事活动中,缺乏独立做出有效决策的能力,所以需要监护人来保护他们的合法权益,代理他们实施民事法律行为。


根据《中华人民共和国民法典》第二十八条规定,无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人,由下列有监护能力的人按顺序担任监护人:(一)配偶;(二)父母、子女;(三)其他近亲属;(四)其他愿意担任监护人的个人或者组织,但是须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。对于未成年人而言,《民法典》第二十七条规定,父母是未成年子女的监护人。未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的,由下列有监护能力的人按顺序担任监护人:(一)祖父母、外祖父母;(二)兄、姐;(三)其他愿意担任监护人的个人或者组织,但是须经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。


从上述法律规定可以看出,对于无民事行为能力的成年人来说,第一监护人通常是其配偶。配偶与无民事行为能力人在生活中关系最为密切,相互之间有法定的扶养义务和感情基础,由配偶担任第一监护人,有利于保障无民事行为能力人的日常生活照料和财产管理等权益。例如,在夫妻关系存续期间,一方因突发疾病成为无民事行为能力人,另一方作为配偶,自然应当承担起监护责任,照顾其生活起居,管理其财产等。


而对于无民事行为能力的未成年人,第一监护人是其父母。父母对子女有抚养、教育和保护的义务,这是基于亲子关系和法律规定产生的。父母作为第一监护人,能够给予未成年人最直接、最全面的关爱和保护。在未成年人的成长过程中,父母可以为其提供生活保障,教育培养其良好的品德和行为习惯,代表其参与各种民事活动等。比如,未成年人在学校参加活动受伤,父母可以以监护人的身份要求学校承担相应的责任。


当然,在实际生活中,可能会出现一些特殊情况,导致第一监护人无法履行监护职责。比如,配偶因自身健康原因、经济困难等无法照顾无民事行为能力的另一方;父母因犯罪、失踪等原因不能履行对未成年子女的监护职责。在这种情况下,就需要按照法律规定的顺序,由其他有监护能力的人担任监护人。如果对监护人的确定有争议的,根据《民法典》第三十一条规定,对监护人的确定有争议的,由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门指定监护人,有关当事人对指定不服的,可以向人民法院申请指定监护人;有关当事人也可以直接向人民法院申请指定监护人。


综上所述,无民事行为能力人的第一监护人,对于成年人一般是配偶,对于未成年人则是父母。这一规定是为了更好地保护无民事行为能力人的合法权益,维护社会的公平正义和正常秩序。

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