农贸市场归谁管理，依据是什么？

农贸市场的管理涉及多个主体，并非由单一部门进行管理。一般来说，主要有以下几个管理主体及对应的职责和法律依据。

首先是市场开办者。市场开办者是农贸市场的建设和运营主体，他们对市场的日常经营活动负有直接管理责任。市场开办者需要为经营者提供基本的经营条件，比如摊位设施、水电供应等，同时要维护市场内的经营秩序，保证交易环境的安全和卫生。依据《商品交易市场管理条例》，市场开办者应当按照相关规定，建立健全市场内部管理制度，加强对市场的管理。

其次是工商行政管理部门。工商部门主要负责对农贸市场内的经营主体进行登记注册，确认其经营资格。同时，对市场内的交易行为进行监管，打击假冒伪劣、短斤少两等不正当经营行为，维护市场的公平竞争环境。依据《中华人民共和国消费者权益保护法》和《中华人民共和国反不正当竞争法》，工商部门有权对违反相关法律的经营行为进行查处。

再者是食品药品监督管理部门。由于农贸市场涉及大量的食品销售，食药监管部门负责对市场内销售的食品进行安全监管。他们会检查食品的来源、质量、保质期等，确保消费者购买到安全放心的食品。依据《中华人民共和国食品安全法》，食药监管部门有权对食品生产经营活动进行监督检查，对不符合食品安全标准的食品进行处理。

此外，还有卫生部门，负责农贸市场的公共卫生管理，包括市场内的环境卫生、传染病防控等。依据《公共场所卫生管理条例》，卫生部门可以对市场的卫生状况进行监督和检查。还有城管部门，负责农贸市场周边的市容市貌和环境卫生管理，依据《城市市容和环境卫生管理条例》，对市场周边的乱搭乱建、占道经营等行为进行整治。

综上所述，农贸市场的管理是一个多部门协同合作的过程，各个部门依据相关法律法规履行各自的职责，共同保障农贸市场的正常运营和消费者的合法权益。