小区管理是否属于城市管理?

我住在一个小区里,小区的环境、秩序等管理有时候感觉不太好。我想知道小区管理到底属不属于城市管理的范畴呢?城市管理部门对小区管理有没有监管责任呢?我就想弄清楚这个界限,看看遇到问题该找谁解决。
张凯执业律师
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小区管理和城市管理是两个不同的概念,小区管理通常不属于城市管理的范畴。下面为你详细解释。


小区管理主要是指对住宅小区内的建筑物及其设备、公用设施、绿化、卫生、交通、治安和环境容貌等管理项目进行维护、修缮与整治。一般来说,小区管理由业主自行管理或者委托物业服务企业进行管理。根据《中华人民共和国民法典》第九百三十九条规定,建设单位依法与物业服务人订立的前期物业服务合同,以及业主委员会与业主大会依法选聘的物业服务人订立的物业服务合同,对业主具有法律约束力。这意味着物业服务企业依据合同约定为小区提供服务,负责小区的日常运营和维护。


城市管理主要是指城市政府对城市中的房屋建筑、市政公用设施、园林绿化等城市资产和各项公共事务的管理活动。城市管理的主体通常是政府相关部门,如城市管理行政执法局等。城市管理的范围主要是城市公共区域,如城市道路、广场、公园等。城市管理部门依据相关法律法规,对城市公共空间的秩序、环境卫生、市容市貌等进行监督和管理。例如,《城市市容和环境卫生管理条例》赋予了城市管理部门对城市市容和环境卫生进行管理的职责。


不过,在某些情况下,小区管理和城市管理会存在一定的交叉。比如,当小区的违建行为影响到城市的规划和市容市貌时,城市管理部门就有权介入处理。又比如,如果小区的垃圾没有及时清理,影响到周边公共区域的环境卫生,城市管理部门也可以要求小区的管理方进行整改。

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