农民工工资保证金是由建设单位交还是施工方交？

农民工工资保证金是为了确保农民工工资能够按时足额发放而设立的一项保障制度。当施工企业出现拖欠农民工工资的情况时，就可以用这笔保证金来支付农民工工资。

关于农民工工资保证金由建设单位还是施工方交，需要依据相关法律规定和实际情况来判断。根据《工程建设领域农民工工资保证金规定》，工资保证金是指工程建设领域施工总承包单位（包括直接承包建设单位发包工程的专业承包企业）在银行设立账户并按照工程施工合同额的一定比例存储，专项用于支付为所承包工程提供劳动的农民工被拖欠工资的专项资金。从这条规定可以明确，通常情况下施工总承包单位是缴纳农民工工资保证金的主体。

不过，在实际的工程建设中，建设单位与施工方可以通过合同约定来明确工资保证金的缴纳主体。如果双方在合同中约定由建设单位缴纳农民工工资保证金，那么按照合同约定执行。因为根据《中华人民共和国民法典》第四百六十九条规定，当事人订立合同，可以采用书面形式、口头形式或者其他形式。书面形式是合同书、信件、电报、电传、传真等可以有形地表现所载内容的形式。以电子数据交换、电子邮件等方式能够有形地表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文，视为书面形式。合同一旦依法成立，便对双方当事人具有法律约束力，双方都应当按照合同约定履行自己的义务。

综上所述，一般而言是由施工总承包单位缴纳农民工工资保证金，但如果建设单位与施工方在合同中另有约定，则按照约定执行。在实际操作中，建设单位和施工方应当仔细研读相关法律法规，并根据合同约定来确定工资保证金的缴纳主体，以保障农民工的合法权益，维护工程建设领域的稳定秩序。