不赡养老人由谁起诉，哪些人是被告？

首先来解答由谁起诉不赡养老人的问题。在法律上，当出现子女不赡养老人的情况时，通常由老人自己作为原告来起诉。这是因为赡养义务是子女对父母应尽的责任，老人是赡养权利的直接享有者，所以老人有权为维护自身权益而提起诉讼。

依据《中华人民共和国民法典》第一千零六十七条规定，成年子女不履行赡养义务的，缺乏劳动能力或者生活困难的父母，有要求成年子女给付赡养费等权利。也就是说，只要老人缺乏劳动能力或者生活困难，而子女又不赡养，老人就可以通过法律途径来解决。

不过，在一些特殊情形下，比如老人是无民事行为能力人或者限制民事行为能力人，无法独立进行诉讼，此时可以由其法定代理人代为起诉。法定代理人一般是老人的监护人，像配偶、成年子女等经过法定程序确定为监护人的人。

接着说哪些人是被告。被告通常是负有赡养义务却不履行的子女。不管是儿子还是女儿，只要是老人的成年子女，并且有能力赡养却拒绝赡养，都可以被列为被告。

根据《中华人民共和国老年人权益保障法》第七十五条规定，老年人与家庭成员因赡养、扶养或者住房、财产等发生纠纷，可以申请人民调解委员会或者其他有关组织进行调解，也可以直接向人民法院提起诉讼。人民法院对老年人追索赡养费或者扶养费的申请，可以依法裁定先予执行。所以，在诉讼中，所有不履行赡养义务的成年子女都可能要承担相应法律责任，被列为案件被告。