民航发展基金进账为什么不能抵扣?

我买机票的时候都会包含民航发展基金,听说有些费用进账是可以抵扣的,但民航发展基金却不行。我不太明白这是为啥,是有啥特殊规定吗?想了解下背后的法律原因。
张凯执业律师
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在我国税收法律体系中,民航发展基金进账不能抵扣是有明确规定的。首先,我们来解释一下什么是抵扣。抵扣一般指的是增值税抵扣,在增值税的征收过程中,企业或个人可以将购进货物、劳务、服务等支付的增值税,从销售货物、劳务、服务等收取的增值税中扣除,从而只对增值部分缴纳税款。这一机制可以避免重复征税,减轻企业负担。


根据《中华人民共和国增值税暂行条例》及其实施细则,以及相关税收政策规定,允许抵扣的进项税额通常是与企业生产经营活动相关的、符合规定的增值税扣税凭证上注明的增值税额。增值税扣税凭证包括增值税专用发票、海关进口增值税专用缴款书、农产品收购发票等。


民航发展基金并不是增值税应税项目。它是经国务院批准设立的政府性基金,专项用于民航基础设施建设与民航事业发展。其征收目的和性质与增值税不同,不属于增值税的征税范围,也没有缴纳增值税,所以不存在对应的进项税额可以用来抵扣。


此外,从税收政策的设计原理来看,抵扣机制是为了促进企业的生产经营活动,鼓励企业进行合理的成本支出。而民航发展基金是一种政府性收费,其用途主要是支持民航行业的公共服务和基础设施建设,与企业的生产经营成本没有直接关联,因此不纳入增值税抵扣范围。

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