公积金为什么不能全国通用呢？

公积金不能全国通用主要有以下几方面原因。

首先，从资金管理角度来看，住房公积金是由各地住房公积金管理中心负责管理的。根据《住房公积金管理条例》，直辖市和省、自治区人民政府所在地的市以及其他设区的市（地、州、盟）应当按照精简、效能的原则，设立一个住房公积金管理中心，负责住房公积金的管理运作。各地公积金管理中心独立核算、自负盈亏，资金来源主要是当地职工和单位的缴存。由于各地经济发展水平不同，职工工资收入和公积金缴存基数、比例等存在差异，导致各地公积金资金池规模不同。如果全国通用，可能会造成资金使用的不平衡，影响当地公积金的正常运作。

其次，政策差异也是一个重要因素。不同地区根据自身的房地产市场情况、人口规模、住房需求等制定了不同的公积金贷款政策和提取政策。例如，有些城市房价较高，公积金贷款额度上限也相应较高；而有些城市房价相对较低，贷款额度上限就会低一些。提取条件方面，各地也有所不同，有的地区对租房提取公积金有较为宽松的政策，而有的地区则限制较多。这种政策差异使得公积金难以在全国范围内统一通用。

再者，风险防控也是需要考虑的。公积金贷款本质上是一种政策性贷款，目的是帮助职工解决住房问题。如果全国通用，管理中心难以对异地的贷款申请人进行全面的信用评估和风险监控。比如，无法准确了解申请人在异地的住房情况、还款能力等，可能会增加贷款风险，不利于公积金资金的安全。

虽然目前公积金不能全国通用，但随着政策的不断推进和完善，公积金异地使用的范围在逐渐扩大，部分城市之间已经实现了公积金互认互贷，这也为未来公积金全国通用奠定了一定的基础。