国务院为什么要清理整顿各类交易场所并切实防范金融风险？

国务院作出清理整顿各类交易场所并切实防范金融风险的决定，主要有以下重要原因和依据。

首先，交易场所是为市场参与者提供平等、透明交易机会，进行有序交易的平台，具有较强的社会性和公开性。像证券和期货交易，还具有特殊的金融属性和风险属性，和经济金融安全、社会稳定直接相关，必须依法规范管理、确保安全运行。

近年来，一些地区为推进权益（如股权、产权等）和商品市场发展，批准设立了不少交易场所。但由于缺乏规范管理，问题逐渐凸显。一些交易场所未经批准就违法开展证券期货交易活动，扰乱了正常的金融秩序；有的管理不规范，存在严重投机和价格操纵行为，破坏了市场公平公正的环境；个别交易场所甚至出现股东直接参与买卖，管理人员侵吞客户资金、经营者卷款逃跑等恶劣情况。这些问题如果任其发展蔓延，很容易引发系统性、区域性金融风险，对社会稳定造成极大影响。

依据《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》（国发〔2011〕38号 ），各地人民政府和国务院有关部门要重视这些违法违规问题，从维护市场秩序和社会稳定的大局出发，做好清理整顿和规范市场秩序的工作。各类交易场所自身也要建立健全规章制度，遵守信息披露、公平交易和风险管理等规定，建立合适的投资者管理制度，保护投资者合法权益。

通过清理整顿各类交易场所、防范金融风险，能够营造更加健康、有序、稳定的金融市场环境，保障投资者权益，促进经济的稳定发展。

相关概念：

交易场所：为市场参与者提供交易机会的平台，有多种类型，如从事产权交易、文化艺术品交易等的场所。

系统性金融风险：指的是一个事件在一连串的机构和市场构成的系统中引起一系列连续损失的可能性。

区域性金融风险：局限于某个区域范围内发生的金融风险。