行政诉讼法的特殊管辖是怎样规定的?

我最近涉及一个行政纠纷案件,听说行政诉讼有特殊管辖的规定。我不太清楚这个特殊管辖具体是怎么回事,不知道我的案子该由哪个法院来管。想了解一下行政诉讼法里特殊管辖的具体内容,比如哪些情况适用特殊管辖,特殊管辖和一般管辖有啥区别等。
张凯执业律师
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行政诉讼法的特殊管辖,指的是不同于一般地域管辖规则,有特别规定来确定案件管辖法院的制度。它主要是为了适应一些特殊的行政案件情况,让案件能更合理地由合适的法院进行审理。


首先是对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼。在这种情况下,由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。这里的“原告所在地”,根据《行政诉讼法》相关司法解释,包括原告的户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由地。例如,外地人小李在A市旅游时,被当地行政机关采取了限制人身自由的行政强制措施,小李户籍在B市,经常居住地在C市。那么小李既可以向A市(被告所在地)的法院起诉,也可以向B市(户籍所在地)或者C市(经常居住地)的法院起诉。这样规定是为了方便在人身自由受限情况下的原告行使诉讼权利。


其次是因不动产提起的行政诉讼。根据《行政诉讼法》规定,由不动产所在地人民法院管辖。这里的不动产,一般是指土地、房屋等不能移动或者移动后会改变其性质、价值的财产。比如,小张对某行政机关关于房屋拆迁的决定不服,该房屋位于D市,那么小张就只能向D市(不动产所在地)的法院提起行政诉讼。这种管辖规定有利于法院实地勘查、调查取证,便于对不动产相关的行政纠纷进行审理和执行。


特殊管辖与一般地域管辖的区别在于,一般地域管辖通常是“原告就被告”,即由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖;而特殊管辖是基于特定的行为或标的物等因素,打破了这种常规的管辖规则,有更特殊的管辖确定方式,目的是更好地保障当事人的诉讼权益和案件的公正审理。

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