建筑企业转包和挂靠的基本概念和形式是什么?

我是一家建筑企业的工作人员,最近公司业务拓展涉及转包和挂靠相关事宜,但我对这方面不太了解。我想知道建筑企业转包和挂靠的基本概念是怎样的,它们又有哪些常见的形式,希望能得到专业解答。
张凯执业律师
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建筑企业转包和挂靠是建筑行业中比较常见但又有着严格法律界定的行为,下面为你详细介绍它们的基本概念和形式。


首先,我们来看转包的基本概念。转包指的是承包单位承包建设工程后,不履行合同约定的责任和义务,将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位承包的行为。简单来说,就是承包方接了工程后,自己不干,全部转手给别人做。


转包的形式主要有两种。一种是全部转包,即承包单位将其承包的全部建设工程转给其他单位施工。比如,A建筑公司承包了一个大型商场的建设项目,然后直接把这个项目整体转给B公司来施工,自己不参与任何实际的建设工作。另一种是肢解转包,也就是承包单位将其承包的全部建设工程肢解以后,以分包的名义分别转给其他单位承包。例如,A公司把原本一个完整的住宅小区建设项目,拆分成多个小部分,分别转包给不同的小公司。


接下来是挂靠的基本概念。挂靠是指单位或个人以其他有资质的施工单位的名义承揽工程的行为。通俗讲,就是没有资质或者资质不够的单位或个人,借用有资质的企业的名义去承接工程。


挂靠的形式也有多种。比较常见的是“借名型”挂靠,即没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义,与发包方签订建设工程施工合同。比如,张三没有建筑资质,但他借用了C建筑公司的名义和开发商签订了建设合同。还有“内部承包型”挂靠,即施工企业名义上与内部职工或其他单位签订承包合同,但实际上该职工或单位并非企业内部人员或下属单位,只是借用企业资质进行施工。例如,D建筑公司与实际上并无隶属关系的李四签订所谓的内部承包合同,让李四以公司名义承接工程。


依据《建筑法》第二十八条规定,禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人,禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。第六十六条规定,建筑施工企业转让、出借资质证书或者以其他方式允许他人以本企业的名义承揽工程的,责令改正,没收违法所得,并处罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。对因该项承揽工程不符合规定的质量标准造成的损失,建筑施工企业与使用本企业名义的单位或者个人承担连带赔偿责任。这表明转包和挂靠行为在法律上是被严格禁止的,一旦被发现,会面临相应的法律责任。

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