免除行政处罚的依据是什么？

在法律领域，免除行政处罚是指行政机关在特定情形下，对本应给予行政处罚的违法行为人，依法不给予行政处罚的情况。下面将详细阐述免除行政处罚的依据。

首先，《中华人民共和国行政处罚法》是判断能否免除行政处罚的重要法律依据。该法第三十条规定，不满十四周岁的未成年人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。这是因为不满十四周岁的未成年人在认知和控制自己行为的能力上还不够成熟，法律给予他们特殊的保护。例如，一个十二岁的孩子在超市不小心损坏了商品，虽然有损坏财物的行为，但基于其年龄，不会给予行政处罚。

其次，第三十一条规定，精神病人、智力残疾人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚。精神病人和智力残疾人由于自身的精神或智力障碍，可能无法正确认识自己行为的性质和后果，因此不能对他们进行行政处罚。比如，患有严重精神分裂症的患者在发病期间破坏了公共设施，因其发病时不能辨认和控制自己的行为，就不应给予行政处罚。

再者，第三十三条规定，违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。法律、行政法规另有规定的，从其规定。例如，一家小商店在首次忘记及时更新营业执照的有效期，但在发现问题后立即进行了改正，且没有对市场秩序等造成危害后果，这种情况下就可能免除行政处罚。又比如，某些商家因为供应商提供的产品存在质量问题而不知情地进行了销售，在查明商家没有主观过错后，也可以不予行政处罚。

另外，对于当事人有立功表现等特殊情形，也可能在实践中作为免除行政处罚的考量因素。比如，违法者在实施违法行为后，主动揭发其他重大违法行为，为行政机关查处案件提供了重要线索和帮助，这种立功表现可能会影响行政机关对其是否给予行政处罚的决定。

总之，免除行政处罚有明确的法律规定和具体情形。行政机关在作出是否免除行政处罚的决定时，会严格依据相关法律法规，综合考虑违法行为的性质、情节、危害后果以及当事人的主观过错等因素。