排污行为是否合法的依据是什么？

判断排污行为是否合法，主要依据多个方面的规定。首先，从污染物排放标准来看，国家和地方会制定相应的污染物排放标准。这些标准规定了不同行业、不同类型污染物的排放浓度、排放量等指标。比如，对于化工企业排放的废气中某些有害物质的含量，有明确的上限要求。根据《中华人民共和国环境保护法》第十六条规定，国务院环境保护主管部门根据国家环境质量标准和国家经济、技术条件，制定国家污染物排放标准。省、自治区、直辖市人民政府对国家污染物排放标准中未作规定的项目，可以制定地方污染物排放标准；对国家污染物排放标准中已作规定的项目，可以制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准。地方污染物排放标准应当报国务院环境保护主管部门备案。也就是说，如果企业排放的污染物超过了这些标准，那么其排污行为很可能就是不合法的。其次，排污许可证制度也是重要依据。企业需要按照规定向环保部门申请排污许可证，并按照许可证上规定的排放种类、浓度、总量等要求进行排污。《排污许可管理条例》第二条规定，依照法律规定实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者（以下称排污单位），应当依照本条例规定申请取得排污许可证；未取得排污许可证的，不得排放污染物。如果企业没有取得排污许可证或者未按照许可证的要求排污，也属于违法行为。此外，建设项目的环境影响评价和“三同时”制度也与排污合法性相关。建设项目在建设前要进行环境影响评价，根据评价结果采取相应的环保措施。同时，这些环保设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。《建设项目环境保护管理条例》对这些方面都有详细规定。如果企业违反了这些规定，其排污行为同样可能不合法。总之，判断排污行为是否合法，要综合考虑污染物排放标准、排污许可证制度以及建设项目相关环保制度等多方面的规定。