集体议案在告知之前有什么依据？

集体议案在告知之前，其相关依据涉及多个方面的法律规定和原则。

从《中华人民共和国宪法》层面来看，宪法是我国的根本大法，它保障公民的基本权利和自由，也规定了公民参与社会事务管理的权利。集体议案往往是公民、法人或其他组织为了实现自身合法权益或者公共利益而提出的，这一行为的基础就在于宪法赋予公民的民主权利。宪法所倡导的民主原则，为集体议案的提出提供了最根本的法律指引，意味着公民可以通过合法途径表达自己的诉求和意愿。

在民事领域，《中华人民共和国民法典》对民事主体的权利和义务进行了详细规定。如果集体议案涉及到民事权益，那么民法典就是重要的依据。例如，当集体议案涉及到财产权益、合同关系等问题时，民法典中关于物权、债权等方面的规定，就会对集体议案的内容和提出方式产生约束和指导作用。集体议案不能违反民法典中关于平等、自愿、公平、诚信等基本原则。

在行政法律方面，《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规也会对集体议案产生影响。如果集体议案是针对行政机关的行政行为提出的，或者涉及到行政许可、行政处罚等事项，那么这些行政法律法规就为集体议案提供了依据。比如，当集体认为行政机关的某项许可决定不合理时，就可以依据行政许可法的相关规定提出集体议案，要求行政机关重新审查该许可决定。

此外，不同的行业和领域还有各自的专门法律法规。例如，在环境保护领域，有《中华人民共和国环境保护法》等相关法律；在教育领域，有《中华人民共和国教育法》等。如果集体议案与这些特定领域相关，那么这些专门法律法规就是集体议案在告知之前的重要依据。集体可以依据这些专门法律规定，提出符合该领域发展和公共利益的议案。