没有立案是否可以拘留?

我遇到个事儿,和别人有点纠纷,对方报警了,警察还没立案就说要拘留我。我就想知道,在还没立案的情况下,警察有权力直接拘留我吗?这符合法律规定不?我心里很没底,所以来问问。
张凯执业律师
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在一般情况下,没有立案是不可以进行拘留的。这里所说的拘留,通常包括行政拘留和刑事拘留。


先来讲讲行政拘留,它是一种行政处罚,主要是对违反行政管理秩序但尚不构成犯罪的人采取的限制人身自由的措施。根据《中华人民共和国行政处罚法》等相关规定,行政机关作出行政拘留等行政处罚决定,需要遵循一定的程序,其中立案是重要的一环。只有在立案之后,经过调查取证等一系列程序,认定当事人存在违法行为且应当给予行政拘留处罚时,才可以作出拘留决定。如果没有立案就直接拘留,属于程序违法。


再说说刑事拘留,它是公安机关、人民检察院对直接受理的案件,在侦查过程中,遇到法定的紧急情况时,对于现行犯或者重大嫌疑分子所采取的临时剥夺其人身自由的强制方法。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十二条规定,公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子,如果有下列情形之一的,可以先行拘留:(一)正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的;(二)被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的;(三)在身边或者住处发现有犯罪证据的;(四)犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的;(五)有毁灭、伪造证据或者串供可能的;(六)不讲真实姓名、住址,身份不明的;(七)有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。不过,这里的“先行拘留”并非完全不需要立案。在实践中,往往是先有一定的犯罪线索和初步证据表明存在犯罪事实,虽然还没有正式立案,但情况紧急才采取的措施。而且,在拘留后的二十四小时内,应当立即将被拘留人送看守所羁押,同时公安机关应当在拘留后的三日以内,提请人民检察院审查批准逮捕等后续程序,并且要尽快完成立案手续。 所以,无论是行政拘留还是刑事拘留,没有立案就随意拘留是不符合法律规定的,但刑事拘留存在紧急情况下的特殊处理方式,但也必须后续完善立案等相关程序。

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