员工对单位不分房能否提起行政诉讼？

在探讨员工对单位不分房是否可以提起行政诉讼这个问题之前，我们首先需要明确行政诉讼的定义和适用范围。行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼的活动。它的核心在于，原告认为行政行为存在违法或不当，侵犯了自己的合法权益，并且这种行政行为是行政机关行使行政职权的行为。

对于单位分房问题，关键要看单位的性质以及分房行为的性质。如果该单位是行政机关，并且分房行为属于行政机关基于行政职权作出的行政行为，那么员工认为自己的合法权益受到侵害时，理论上是可以提起行政诉讼的。例如，行政机关依据相关住房分配政策进行分房，若员工符合分房条件却未被分房，可能就涉及到行政机关在执行行政职权过程中是否存在违法或不当的情况。

然而，在实际情况中，大多数单位并非行政机关，而是企业或事业单位。这些单位的分房行为通常属于内部管理行为，是单位根据自身的规章制度、福利政策等进行的自主决策。这种内部管理行为并不属于行政行为的范畴。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。这里强调的是行政机关的行政行为，企业或事业单位的分房行为不在此列。

如果员工遇到单位不分房的情况，且单位属于企业或事业单位，一般不能通过行政诉讼来解决。员工可以先尝试与单位进行沟通协商，了解不分房的具体原因，看是否能够通过内部途径解决问题。若协商不成，还可以依据单位的内部规章制度、劳动合同等，通过劳动仲裁或者民事诉讼等方式来维护自己的权益。比如，如果劳动合同中明确约定了单位有分房的义务，而单位未履行，员工可以通过民事诉讼要求单位承担违约责任。

综上所述，员工对单位不分房能否提起行政诉讼，要根据单位性质和分房行为的性质来判断。只有当单位是行政机关且分房行为属于行政行为时，才有可能提起行政诉讼；对于企业或事业单位的分房问题，通常不能提起行政诉讼，而应通过其他合适的法律途径解决。