体制内人员可以开公司吗?

我是一名体制内的工作人员,身边有朋友邀请我一起开公司,说能赚不少钱。但我有点担心这样做会不会违反规定。我想了解下,从法律层面来讲,体制内人员到底可不可以开公司呢?
张凯执业律师
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从法律角度来看,体制内人员通常是不可以开公司的。这里说的体制内人员,主要包括公务员、事业单位工作人员等。


对于公务员而言,《中华人民共和国公务员法》明确规定,公务员不得违反有关规定从事或者参与营利性活动,在企业或者其他营利性组织中兼任职务。这是因为公务员代表国家行使公权力,如果参与开公司等营利活动,容易出现以权谋私的情况,破坏公平公正的市场环境,影响政府的公信力。比如,可能会利用自己的职务便利为所开公司谋取竞争优势,获取不正当利益。


事业单位工作人员方面,虽然不同地区和单位可能存在一定差异,但总体原则也是限制其参与营利性经营活动。《事业单位工作人员处分暂行规定》规定,事业单位工作人员不得违反国家规定从事、参与营利性活动或者兼任职务领取报酬。因为事业单位承担着社会公益服务等职能,工作人员如果把大量精力放在开公司上,会影响本职工作的开展,不利于公共服务的质量和效率。


当然,如果体制内人员有特殊情况需要经商办企业,比如有专利技术等合法的知识产权需要转化为商业成果,可能需要经过严格的审批程序,并且要符合相关规定。但这种情况是非常少见的,并且有严格的监管。所以,一般情况下体制内人员不可以开公司。

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