公款公用打借条是否可以?

我在公司负责采购,有时候需要动用公款去购买物资。我想先把钱借出来,然后写个借条,等采购完成再把剩余的钱和发票交回去。不知道这种公款公用打借条的做法在法律上是否可行,会不会有什么风险呢?
张凯执业律师
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在探讨公款公用打借条是否可行这个问题时,我们需要从不同的主体情况来进行分析。首先,对于国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体等国有性质的单位而言,公款的使用有着严格的规范和监管。如果个人未经合法程序,私自以打借条的方式将公款借出来用于公用事务,可能会涉嫌挪用公款罪。根据《中华人民共和国刑法》第三百八十四条规定,国家工作人员利用职务上的便利,挪用公款归个人使用,进行非法活动的,或者挪用公款数额较大、进行营利活动的,或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的,是挪用公款罪。这里的“归个人使用”包括将公款供本人、亲友或者其他自然人使用;以个人名义将公款供其他单位使用;个人决定以单位名义将公款供其他单位使用,谋取个人利益等情形。即使是出于公用目的,但操作不当,也可能触及法律红线。然而,如果是经过单位集体研究决定,或者按照单位内部的财务制度和审批流程,履行了正规手续后打借条借用公款用于公用,这种情况一般是被允许的。例如,单位为了开展某个项目,安排工作人员借款用于项目相关的支出,在借款时填写了正规的借款单,注明了借款用途、金额、归还时间等信息,并经过了相关领导的审批,这种操作是符合规定的。对于非国有性质的公司、企业等单位,公款的使用主要依据单位的内部规章制度。如果单位的规章制度允许员工以打借条的方式借用公款用于公用事务,并且明确了借款的流程和要求,那么员工按照规定办理借款手续就是可行的。但如果单位没有相关规定,或者员工未经批准擅自借用公款,可能会构成违反公司内部纪律的行为,甚至可能涉及侵占公司财产等法律问题。在实际操作中,无论是哪种性质的单位,为了避免法律风险,在公款公用打借条时都应当做到以下几点:一是要严格按照单位的财务制度和审批流程办理借款手续,确保借款行为的合法性和合规性;二是要明确借款的用途,确保公款确实用于公用事务,不得将公款挪作他用;三是要及时归还借款,并按照规定提供相关的报销凭证。总之,公款公用打借条是否可行不能一概而论,需要根据具体情况,遵循相关的法律法规和单位规章制度来判断和操作。

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