没有报税是否可以开发票?

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张凯执业律师
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在我国税收管理体系中,报税和开发票是两个不同但又相互关联的税务行为。


首先来解释一下报税和开发票的概念。报税,简单来说,就是纳税人按照税法规定的期限和内容向税务机关提交有关纳税事项书面报告的法律行为,是纳税人履行纳税义务、承担法律责任的主要依据。而开发票是指在销售商品、提供服务以及从事其他经营活动时,对外发生经营业务收取款项,收款方应向付款方开具发票。


一般情况下,没有报税也是可以开发票的。企业开具发票的资格主要取决于是否在税务机关完成了票种核定、领取了税控设备及发票等操作,而不是是否完成了报税。只要企业在税务机关完成了这些必要的手续,就具备了开具发票的基础条件。例如,新成立的企业,在办理了税务登记、票种核定、领取了税控盘和发票后,即使还未到报税期或者还未进行首次报税,也是能够正常开具发票的。


不过,需要注意的是,如果企业没有按照规定期限进行报税,可能会面临税务机关的处罚。根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十二条规定,纳税人未按照规定的期限办理纳税申报和报送纳税资料的,或者扣缴义务人未按照规定的期限向税务机关报送代扣代缴、代收代缴税款报告表和有关资料的,由税务机关责令限期改正,可以处二千元以下的罚款;情节严重的,可以处二千元以上一万元以下的罚款。


并且,如果企业长期不进行报税,税务机关可能会将企业列入非正常户。一旦被列入非正常户,企业的发票领用、开具等税务事项都会受到限制,无法正常开具发票。所以,企业在日常经营中,一定要重视报税工作,按时、准确地完成纳税申报。

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