是否可以通过作出行政处罚？

行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。也就是说，当公民、法人或者其他组织违反了行政管理方面的规定时，行政机关就可以依法对其作出行政处罚。

从法律依据上来说，《中华人民共和国行政处罚法》是行政处罚的基本法律。该法第二条明确规定了行政处罚的定义，同时第三条规定，行政处罚的设定和实施，适用本法。

在具体的适用情形方面，不同的行政管理领域有不同的规定。比如在市场监管领域，如果商家存在虚假宣传、销售假冒伪劣产品等行为，市场监管部门就可以依据《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国反不正当竞争法》等相关法律对其作出行政处罚。以虚假宣传为例，《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十条规定，经营者违反本法第八条规定对其商品作虚假或者引人误解的商业宣传，或者通过组织虚假交易等方式帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传的，由监督检查部门责令停止违法行为，处二十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执照。

再比如在环境保护领域，如果企业违反环保规定超标排放污染物，生态环境部门就可以依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》等法律对其作出行政处罚。《中华人民共和国环境保护法》第五十九条规定，企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。

所以，只要是存在违反行政管理秩序的行为，并且有相应的法律规定可以作出行政处罚，行政机关就可以依法作出行政处罚来维护社会秩序和公共利益。