监狱能否作为行政诉讼的被告？

监狱是可以作为行政诉讼的被告的。在解释这个问题之前，先来了解一下行政诉讼被告的概念。行政诉讼被告指的是被公民、法人或者其他组织起诉指控其侵犯了自己的合法权益，而由人民法院通知应诉的行政主体。这里的行政主体就是指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动，并独立承担由此产生的法律责任的组织。

监狱属于行政主体的范畴。根据《中华人民共和国监狱法》，监狱是国家的刑罚执行机关，依法行使执行刑罚、对罪犯进行监管改造等行政职权。这表明监狱在其职权范围内具有独立的行政管理职能，能够以自己的名义作出行政行为。

当监狱在行使这些行政职权的过程中，作出的行政行为被公民、法人或者其他组织认为侵犯了他们的合法权益时，按照《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。这里的行政机关和行政机关工作人员的概念是广义的，包含了具有行政管理职能的监狱等组织。所以，监狱可以成为行政诉讼的被告。比如，如果监狱在管理过程中，违法对罪犯进行处罚或者限制其合法权益，那么相关人员就可以以监狱为被告提起行政诉讼。