能否以同受国家控制而认定人格混同？

首先，我们来解释一下“人格混同”这个法律概念。在法律上，人格混同指的是公司之间或者公司与股东之间，在财产、业务、人员等方面出现高度混同的情况，导致各自的独立人格难以区分。这种情况下，可能会影响到债权人等相关方的合法权益。

那么，能不能以同受国家控制而认定人格混同呢？答案是否定的。《全国法院民商事审判工作会议纪要》中明确提到，控制股东或实际控制人控制多个子公司或者关联公司，滥用控制权使多个子公司或者关联公司财产边界不清、财务混同，利益相互输送，丧失人格独立性，沦为控制股东逃避债务、非法经营，甚至违法犯罪工具的，可以综合案件事实，否认子公司或者关联公司法人人格，判令承担连带责任。但对于受国家控制的公司，不能仅仅因为同受国家控制这一单一因素，就认定它们人格混同。

这是因为，虽然这些公司都受国家控制，但它们在法律上仍然是独立的法人主体，有各自独立的财产、决策机制和运营模式。国家对它们的控制并不意味着它们之间必然存在财产、业务、人员等方面的混同情况。要认定人格混同，需要从公司的实际运营情况出发，综合考察财产是否独立、业务是否区分、人员是否交叉等多方面的因素。只有当这些方面出现了高度混同，严重损害债权人利益等法定情形时，才能认定人格混同。所以，不能仅仅以同受国家控制来简单认定人格混同。