企业出现问题是否可以起诉所有股东？

在企业出现问题时，并不一定可以起诉所有股东。首先，我们要了解股东有限责任和股东滥用权利这两个关键概念。股东有限责任，简单来说，就是股东通常只需要按照自己的出资额或者认购的股份，对公司承担责任。而公司呢，要以它全部的财产对公司的债务负责。这就像你和朋友一起开了一家小店，你出了一定的钱，那么你一般只需要在你出的钱这个范围内对小店的事情负责。

根据《中华人民共和国公司法》第三条规定，公司是企业法人，有独立的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产对公司的债务承担责任。有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任；股份有限公司的股东以其认购的股份为限对公司承担责任。所以，在正常情况下，企业出现问题，应该由企业用自己的财产去解决，不能直接起诉所有股东。

然而，如果存在股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的情况，就另当别论了。这就是我们说的股东滥用权利。比如，股东把公司的财产和自己的财产混在一起，或者利用公司来给自己谋取私利，导致公司无法正常偿还债务。在这种情况下，根据《中华人民共和国公司法》第二十条第三款规定，公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。此时，债权人就可以起诉滥用权利的股东，要求他们和公司一起承担责任，但也不是起诉所有股东，只有那些滥用权利的股东才需要承担责任。

另外，在一些特殊情形下，例如股东没有按照规定足额出资，或者在公司清算时没有依法履行义务等，债权人也可以要求这些有问题的股东承担相应的责任，但同样不是起诉所有股东。