第三人参加行政复议是否可以申请回避?

我作为第三人参与了一个行政复议案件,在过程中我发现复议人员和被申请人关系似乎不一般,我担心会影响复议的公正性。我想知道我作为第三人有没有权利申请复议人员回避呢?
张凯执业律师
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在行政复议活动中,第三人是可以申请回避的。下面我们来详细解释一下。


首先,我们要明确行政复议回避制度的概念。行政复议回避制度是为了保证行政复议的公正性而设立的一项重要制度。它就像是一场比赛中的裁判回避规则,如果裁判和参赛的一方有特殊关系,就可能影响比赛的公平公正,行政复议中的回避制度也是这个道理。当与行政复议案件有利害关系的人员参与复议过程时,可能会因为个人情感、利益等因素,不能公正地进行复议工作,所以需要回避。


依据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定,行政复议人员与案件有利害关系或者有其他关系可能影响公正审理的,应当自行回避;申请人、第三人也有权申请其回避。这里所说的“有利害关系”,包括但不限于复议人员是案件当事人或者当事人、代理人的近亲属,与案件的处理结果有直接或间接的经济利益关系等情况;“其他关系可能影响公正审理”,比如复议人员与当事人有师生关系、朋友关系等,可能导致其在复议过程中偏袒一方。


第三人申请回避的程序通常是这样的:第三人认为复议人员存在应当回避的情形时,要在行政复议程序开始后,行政复议决定作出前,以书面或者口头方式向行政复议机关提出申请,并说明理由。行政复议机关在收到申请后,会对申请进行审查。如果情况属实,确实存在可能影响公正审理的情形,行政复议机关会决定让该复议人员回避;如果经审查不存在需要回避的情形,行政复议机关会驳回申请,并说明理由。


第三人在行政复议中申请回避是有法律依据且受法律保障的权利。这一制度的存在,是为了确保行政复议活动能够在公正、公平的环境下进行,保障当事人的合法权益。所以,如果你作为第三人在行政复议过程中发现有需要回避的情况,完全可以依法行使自己申请回避的权利。

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