村集体是否可以征用承包地？

在我国，村集体通常没有直接征用承包地的权力。这里我们先来明确两个概念，“征用”和“征收”。征收是国家为了公共利益的需要，依法将集体所有土地转为国有土地，并给予补偿的行为。而征用一般是指国家因抢险、救灾等紧急需要，依法强制使用单位、个人的财产，使用后应当返还被征用人，财产被征用后毁损、灭失的，应当给予补偿。

从法律规定来看，根据《中华人民共和国土地管理法》，只有国家为了公共利益的需要，才可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。村集体并不属于可以实施土地征收的主体。土地征收的主体是市、县级人民政府，要经过法定的程序，包括发布征地公告、进行土地调查、拟定征地补偿安置方案、公告并听取意见等一系列严格的流程。

不过，村集体在一些特定情况下可以对承包地进行调整或者收回。例如，根据《中华人民共和国农村土地承包法》，承包期内，因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形对个别农户之间承包的耕地和草地需要适当调整的，必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业农村、林业和草原等主管部门批准。如果承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的，发包方可以收回承包的耕地和草地。

如果村集体要占用承包地用于公共设施建设等集体公益事业，一般需要与承包方进行协商，给予合理的补偿和安置。这种情况本质上并非征收，而是一种平等主体之间的协商使用行为。承包方有权拒绝不合理的占用要求，并且可以要求按照市场价值等因素确定合理的补偿。总之，村集体不能随意征用承包地，其行为必须严格依法依规进行。