村民能否阻止施工,依据什么法规?

我是村里的一员,最近村里来了个施工队进行建设。我觉得施工影响到了我们的生活,比如噪音大、破坏环境等。我想知道我们村民有没有权利阻止施工,如果可以,是根据什么法规呢?
张凯执业律师
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村民是否能阻止施工需要分情况来看。


从法律角度讲,施工行为必须依法依规进行。如果施工方的施工活动是合法合规的,取得了必要的审批手续,并且按照规定进行施工,那么村民一般是不能随意阻止施工的。随意阻止合法施工可能会构成违法行为。《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条规定,有下列行为之一的,处警告或者二百元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:……(二)阻碍国家机关工作人员依法执行职务的;(三)阻碍执行紧急任务的消防车、救护车、工程抢险车、警车等车辆通行的;(四)强行冲闯公安机关设置的警戒带、警戒区的。阻碍人民警察依法执行职务的,从重处罚。如果村民阻止合法施工,可能会被认定为阻碍国家机关工作人员(比如负责监督施工合规的人员)依法执行职务等情形,从而受到治安管理处罚。


然而,如果施工方的施工活动存在违法违规情况,例如没有取得相关的建设工程许可证、违反环保规定造成严重污染等,村民是有权利采取合理合法的措施来阻止施工的。《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定,未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收实物或者违法收入,可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。在这种情况下,村民可以向相关部门反映情况,要求相关部门依法处理。如果情况紧急,村民也可以在合理限度内阻止施工,以避免损失进一步扩大。

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